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【央视新闻客户端】

中新社北京4月18日电 (记者 尹倩芸)在制造业外资准入限制全面“清零”后，中国新一轮对外开放的重心，正加速转向服务业。从政府工作报告提出“有序放宽服务业准入限制”，到“十五五”规划纲要明确“扩大服务业高水平对外开放”，再到日前召开的全国服务业大会释出积极扩大开放信号。官方系列部署表明，服务业正成为中国新阶段对外开放的重要突破口。数据显示，服务业对中国经济增长贡献率连续11年占比超过50%，并在2025年达到61.4%，是稳增长、扩就业、促消费的重要支撑。有分析指出，将服务业作为开放重点，正是顺应中国经济结构变化的主动布局，也是推动经济高质量发展的务实之举。从开放进程看，经过多年持续推进，中国制造业开放已取得明显进展。相较而言，服务业长期以来仍是开放相对不足、限制约束较多的领域，同时蕴含着更大的增量空间。但服务业开放的复杂性，决定了其不仅是“放开市场”这么简单。不同于货物贸易围绕商品跨境流动展开，服务贸易涵盖数据、资本、技术等多重要素跨境配置，开放涉及面更加广泛。中国商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对中新社记者指出，服务业开放涉及资质互认、数据流动、环境标准、知识产权等众多边境内规则、规制、管理和标准，是制度型开放的核心载体。这也意味着未来服务业的开放重点，将不止于放宽准入，更在于推动规则对接与体系重塑。从政策取向看，这一方向已愈发清晰。商务部已明确表示，将有序扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，统筹布局建设国家服务贸易创新发展示范区等平台，培育服务出口新动能。服务业扩大开放，关键更在于以开放激发内生动力、拓展外部空间。聂平香提到，开放能够赋能实体经济发展，有助于破除服务领域的准入壁垒和体制障碍，优化营商环境，激发企业发展活力；同时引入国际先进技术、管理、标准与人才，推动生产性服务业向专业化、高端化、数字化升级，支撑制造业转型升级。施耐德电气高级副总裁、中压及服务业务中国区负责人徐韶峰认为，通过服务业高水平对外开放，中国市场将加速聚集全球优质服务资源、先进服务理念，推动国内服务业在技术、模式、标准等维度全面升级，与国际先进水平接轨。在此过程中，“中国服务”也正加速走向世界。包括跨境电商、云计算、数字内容等新兴服务领域，成为出口新增长点；随着中企“走出去”，供应链管理、工程服务、检验认证等生产性服务也在加快出海，推动“制造+服务”协同发展。如国家发改委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟所言，随着服务业开放向纵深推进，中国服务将更深度融入全球分工体系，成为国际循环中的重要力量。(完)

11.25亿人！这是截至2025年12月，我国的网民规模。根据最新发布的《中国互联网络发展状况统计报告》，我国互联网普及率达80.1%。数字发展成果惠及更广泛群体，数字技术与实体经济、社会生活各领域深度融合。网络空间是我们共同的精神家园。网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。2016年4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话强调，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平总书记关于网络强国的重要思想科学指引下，我国网信事业取得新的重大成就，网络强国建设迈出新的坚实步伐。△2016年4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。10年前，在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记深刻指出：“当今世界，信息化发展很快，不进则退，慢进亦退。我们要加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”“努力尽快在核心技术上取得新的重大突破。”2024年全国两会上，来自科技界的中关村实验室主任吴建平委员，围绕以互联网核心技术支撑网络强国建设和高质量发展发言。总书记听后肯定道：“要实现中国式现代化，互联网这一关必须要过。”从召开重大会议到出席重要活动、进行国内考察等，习近平总书记多次就网络安全和信息化工作发表重要讲话，准确把握信息时代的“时”与“势”，紧密结合我国互联网发展治理实践，系统回答了为什么要建设网络强国、怎样建设网络强国的一系列重大理论和实践问题，为做好新时代新征程网信工作指明方向。△2026年2月9日，习近平总书记在位于北京亦庄的国家信创园考察。“十四五”以来，信息化赋能高质量发展作用更加凸显：6G前瞻研究和技术试验扎实推进，量子科技、脑机接口等创新成果不断涌现；建成全球规模最大的网络基础设施，数字经济规模连续多年稳居世界第二；信息惠民持续深化，电子政务、数字乡村建设深入推进。“十五五”时期是我国实现网络强国建设目标承上启下的重要阶段，必须坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，大力推动网信事业高质量发展，以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。10年前的座谈会上，习近平总书记强调：“为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”2022年6月，我国首例5G超远程机器人辅助下腹腔镜手术，由江苏省人民医院与新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州人民医院共同完成。这场跨越数千公里的“空中手术”，突破了资源配置的时空限制，正是互联网发展成果惠及人民的生动缩影。△2025中国国际服务贸易交易会上展出的机器人手术场景。建设全国统一、多级互联的数据共享交换平台，通过“数据多跑路”实现“群众少跑腿”；“互联网+”深度融入教育、养老等多个领域；分享经济、智慧出行、移动支付等互联网新产品新业态竞相涌现……我国网信事业着力补齐民生短板、优化公共服务，用得上、用得起、用得好的信息服务正在造福更多百姓。2017年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式施行。这部我国网络安全领域的基础性法律，对个人信息保护、治理网络诈骗、实施网络实名制等方面作出明确规定，成为我国网络空间法治化建设的重要里程碑。近年来，我国网络生态向上向好态势更加巩固，国家网络安全屏障更加坚实，广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感不断提升。水乡乌镇，因网而兴。自成为世界互联网大会永久会址以来，从交通出行到生活娱乐，数字基因已深植于这片热土，一批批科技创新企业在这里落地生根。2015年12月，在第二届世界互联网大会上，习近平总书记创造性提出“构建网络空间命运共同体”的重要理念。在2016年的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记指出，大国网络安全博弈，不单是技术博弈，还是理念博弈、话语权博弈。“我们倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体，赢得了世界绝大多数国家赞同。”“十四五”时期，在习近平总书记提出的构建网络空间命运共同体理念指引下，我国深度参与和推进网络空间国际治理，推出《全球人工智能治理倡议》《全球数据跨境流动合作倡议》等，世界互联网大会国际组织成立并高效运行，网络空间全球伙伴关系全面拓展，中国理念赢得广泛国际认同。在中亚，中国企业建设的5G基站，让牧民用上移动互联网；在东南亚，中国企业助力打造了东盟首家5G智慧医院；在拉美，“数字丝绸之路”串联起创新发展图景……中国通过共享发展经验、加强技术合作，与各国携手迈向更美好的数字时代。△在2025年世界互联网大会“互联网之光”博览会现场，一家企业工作人员展示人形机器人同步模仿精细动作。“十五五”规划纲要对“培育壮大新兴产业和未来产业”“全方位推进数智技术赋能”等作出具体部署，明确强调“加快建设网络强国”。站在新的历史起点上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平总书记关于网络强国的重要思想正确指引下，我们奋力推动网信事业高质量发展，在强国建设、民族复兴新征程上书写更加精彩的篇章。